赵树丛在生态文明贵阳国际论坛高峰论坛上说林业是保护自然生态建设生态文明的基础

生态文明贵阳国际论坛2013年年会7月20日开幕，国家林业局局长赵树丛出席开幕式，并在开幕式后举行的生态文明高峰论坛上，与全国政协人口资源环境委员会主任贾治邦、环保部部长周生贤、住房和城乡建设部副部长仇保兴、国土资源部副部长胡存智、水利部副部长刘宁畅谈建设生态文明和美丽中国。

赵树丛说，森林是陆地生态系统的主体，我国林业承担着森林、湿地、荒漠三个生态系统和野生动植物及其生物多样性保护的管理职责，是保护自然生态的主体、建设生态文明的基础。林业局长的第一责任就是保护自然生态，为建设生态文明和美丽中国夯实生态基础。

赵树丛说，新中国成立特别是改革开放以来，我国林业建设取得了举世瞩目的成就，森林覆盖率从新中国成立初期的8.6%提高到现在的20.36%，人工林保存面积达到6000多万公顷，居世界第一位。但是与发达国家相比，与13亿人民对林业生态的需求相比，我国仍然是一个缺林少绿、生态脆弱、生态产品十分短缺的国家，存在着总量不足、分布不均、质量不高三个突出问题。所谓总量不足就是我国森林覆盖率不足世界平均水平的2/3，排名世界第120位，森林面积是世界平均水平的1/4；所谓分布不均就是森林和绿色多集中在我国东部、东南部和西南部，“胡焕庸线”以西占国土面积60%以上的西部和西北部森林相当稀少；所谓质量不高就是我国人均森林蓄积量只有世界人均森林蓄积量的1/7。以一棵树为例，我国一棵树的平均胸径只有13厘米，与发达国家相比有很大差距，德国的一棵树相当于我国的一亩林。

赵树丛指出，在自然生态方面还有两个重要问题需要引起高度重视。一是我国荒漠化面积相当大，占国土面积的27%，其中沙化土地面积173万平方公里，石漠化面积12万平方公里。

石漠化，看上去是缺水的问题，实质上是缺林的问题。贵州每年降水量大概在1200毫米，但石漠化地区由于没有林子，降雨留不住，造成了缺水。所以，植树造林、保护和恢复森林是治理石漠化的根本途径。二是水土流失相当严重，我国有37%的国土面积存在水土流失现象，其主要根源也在于森林植被的破坏。

赵树丛说，发展现代林业，要以建设生态文明为总目标，以改善生态改善民生为总任务，为建设美丽中国夯实生态基础。具体讲，就是要紧紧抓住“四条线”：一是划定红线。按照国家主体功能区要求，优化国土空间布局，划定生态红线，切实保护好现有森林、湿地、野生动植物及其生物多样性，努力构建起科学合理的国土生态安全格局。

二是守住底线。要树立保生态就是保民生的理念，把确保人们的基本生态需求作为我们的底线，坚决避免新的生态破坏。

三是补足短线。要实施适合当地特点的生态修复规划，使我国西部地区尽快绿起来；要通过加强抚育和经营，使我国东部地区的林子尽快好起来、厚起来，长得壮起来。

四是建设长线。要完善有利于自然生态恢复发展的法律法规、政策体系、体制机制，弘扬生态文化，使生态文明的理念深入人心，使全国动员、全民动手、全社会建设林业的方针落到实处。

赵树丛指出，当前，我国林业正在实施以天然林保护、退耕还林、三北防护林建设为代表的十大生态修复工程，正在构筑以长江流域、黄河流域、北方防沙治沙为代表的十大生态安全屏障，正在发展以林下经济、原料林培育为代表的十大绿色富民产业。我们将继续按照党中央、国务院的要求，围绕生态文明建设的总目标，围绕改善生态改善民生的总任务，围绕全国人民对美丽中国的新期待，继续努力继续加油，为全面建成小康社会贡献力量。